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2021年,国家"十四五"规划明确提出实施城市更新行动,"城市更新"首次写入政府工作报告中。
自此,"城市更新"成为各地热议的高频词。
凤凰网房产特别策划,聚焦杭州城市更新,遇见城市向上的力量。
阶段一
2000年前-城市改造
Urban
transformation
以1998年"孩儿巷98号的古宅保卫战"
为标志性事件拉开帷幕,
杭州的旧城改造自此由大拆大建转为对历史街区的保护。
阶段二
21世纪初-城市扩张
Urban
expansion
2000年,杭州提出保老城,寻找新的发展空间
"拥江发展"下的钱江新城就在这个阶段从菜地蜕变成
城市CBD中心,杭州大剧院、杭州国际会议中心
杭州市民中心等都在这个时候开工建设。
阶段三
2015年-棚改运动
THE
renovation
G20峰会和2022年亚运会是杭州旧城改造的催化剂,
杭州大力推行货币化棚改。
178个城中村,通过"拆"和"改",告别过去,拥
有崭新的面貌。
5年时间,"脏乱差"的五堡不见了,取而代之的是
钱江新城2.0;
充斥着油烟的绍兴路400弄不见了,未来这里将延续
武林商圈的繁华;
破败的祥符桥直街关掉了最后一家面馆,古运河畔将
焕发出新的生机……
阶段四
2019年-旧改
Urban
expansion
从2019年—2022年,
杭州将花4年时间全面实施改造老旧小区
从"试点改造"向"全面推进"
从"主城先行"到"全域共'改'"
全市老旧小区改造,不仅改出好面貌,也改出了新特色,改出了新经验
曾经的建筑墙体立面破损、管线乱拉乱管、楼道
公共照明缺失等问题都不复存在。
阶段五
2020年-未来社区
Future
community
这个阶段的城市更新更多地体现了"以人为本,
以民为先"的特点,
杭州共有11个未来社区试点,位居全省第一。
不管是从城市区域道路体系的更新、
以西湖为重点的城市自然景观资源的保护更新、城市各个特色街区的创意更新,
还是城市住区的更新等各方面,
都开始走上真正的健康和谐、持续发展之路。
2021年8月10日住建部发出
《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》
公开征求意见的通知(以下简称"新规")。
新规指导具体可归纳为"四限三保":
限拆除面积、限拆建比、限搬迁率、限住房租金增幅,保留利用既有建
筑、保持老城格局尺度、保护城市特色风貌。
不难看出,新规发布的核心目标在于防止通过城市更新行为进行大拆大建
的房地产开发,变相抬高房价,提高人民生活成本。
关于城市更新,凤凰网房产有幸采访到
杭州城研中心研究一处处长、AIIA智慧城市产业委秘书长李明超,
就这相关话题,进行了一次面对面的交流。
ONE

城市建设规划并不是高屋建瓴的,
而需要与城市发展政策、百姓生活相结合。

2017年,杭州当时有200多个城中村同时在改造,城研中心联合杭州市建委对城中村改造进行研究,提出了基于系统思维的城中村改造及城中村改造后的治理研究等多项课题。2018年,住建部开展老旧小区改造试点,城研中心对老旧小区改造进行跟踪,研究如何将老旧小区改造与街区建设、街区更新、城市有机更新结合。
TWO

研究工作不能闭门造车,更不是纸上谈兵,
而要深入到实践中,发现问题、总结经验并提出解决方案。

2021年,城研中心开始研究未来社区,翡翠社区创建实践过程,其实是街道社区、物业、业主居民等多方参与的基层治理协同。城研中心收集了很多居民的意见建议,通过梳理整合意见,做了一些功能模块,整个项目由翡翠社区物业管理团队、所在的街道社区等共同推进。
THREE

如何让未来社区不再看起来高不可攀,
而让它进入到千家万户。

以前开发企业更加注重一锤子买卖,而未来社区的打造,涉及居民的生活、工作、创业、就业等全产业链,甚至可以说是全生命周期的链条打通,从拿地到规划建设,到项目建成,到物业支持、社区运营等等,每一步都至关重要,且需要规划先行,因此需要开发企业与居民成为同呼吸共命运的利益共同体。
FOUR

城市研究工作是持续性的,
以往的研究都能够为未来工作打下坚实奠基。

翡翠城未来社区的打造思路,与城研中心去年在推的"城市大脑"数字化基础设施如何与未来社区的创建结合有点类似。在把以前的数字资源盘活、用好、打通的同时,让未来社区的数字化、人本化、生态化的三化在社区层面更加扎实落地。既不造成设备、资源浪费,又与现在的工作结合进行了更深入的研究。
在城市更新的议题上,未来社区是目前的重点探索方向,与普通楼盘不同,
未来社区是一条全新的起跑线,各大房企如何领先,
将是最具看点和竞争性的下半场。
未完待续......
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制作:倪吉利      设计:杜声广    图片:视觉中心
采写:凤凰网房产杭州采编团队
统筹:俞琳           监制:步珊珊
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